Як зазначають підписанти звернення, дефіцит водіїв перетворюється на системне обмеження для роботи українського бізнесу. Для аграрного та харчового секторів стабільна логістика особливо важлива, оскільки від неї залежить своєчасне постачання сировини, кормів, продукції на переробку та готових товарів споживачам.
Особливо гостро проблема проявляється під час збиральної кампанії, коли у стислі строки необхідно вивезти врожай із полів, доставити продукцію на елеватори, переробні підприємства, внутрішній ринок та до експортних маршрутів.
«Повномасштабна війна одночасно збільшила потребу економіки в автомобільних перевезеннях і скоротила спроможність ринку їх виконувати», — наголошується у зверненні.
Серед основних причин ускладнення ситуації ВАР, АСУ та інші галузеві об’єднання називають блокування та періодичні обмеження роботи морських портів, необхідність постійно змінювати маршрути, систематичні удари по логістичних центрах і транспортних підприємствах, а також руйнування елеваторів та складської інфраструктури.
У результаті збільшується довжина рейсів і кількість перевантажень, тоді як доступний автопарк скорочується. Додатковим фактором став дефіцит кваліфікованих водіїв, пов’язаний із виконанням мобілізаційних завдань держави.
За оцінкою галузевих об’єднань, за нинішньої кількості водіїв та транспортних засобів бізнесу практично неможливо одночасно забезпечувати необхідний обсяг перевезень у визначені строки та повністю дотримуватися встановлених вимог щодо тривалості керування, перерв і відпочинку.
«Це наслідок системного дефіциту людей та техніки, а не небажання бізнесу дотримуватися правил. Контрольні й штрафні заходи не відновлюють знищені автомобілі та не замінюють водіїв, але можуть спричинити додаткові простої, зрив постачання продовольства та інших товарів, втрати врожаю, скорочення експортної виручки та додаткове падіння ВВП», — йдеться у зверненні.
Підписанти пропонують Кабінету Міністрів ухвалити окрему постанову, яка на період воєнного стану тимчасово врегулює особливості контролю за режимами праці та відпочинку водіїв.
Зокрема, запропонований проєкт передбачає до 1 березня 2027 року тимчасово припинити планові, позапланові та рейдові перевірки саме в частині дотримання вимог щодо тривалості робочого часу, часу керування транспортним засобом, обов’язкових перерв, щоденного та щотижневого відпочинку водіїв вантажного транспорту.
Крім того, пропонується не витребовувати та не використовувати під час подальших перевірок дані тахографів, карт водіїв, роздруківки та інші документи обліку, що стосуються цього періоду.
Підписанти наголошують, що чинні правила вже передбачають окремі механізми адаптації до воєнних умов, однак вони не вирішують проблему гострого дефіциту водіїв та рухомого складу, спричиненого війною й системними ударами по цивільній транспортній інфраструктурі.
Звернення підписали Всеукраїнська аграрна рада, Асоціація «Свинарі України», ГС «Всеукраїнський аграрний форум», Аграрний союз України, Асоціація фермерів та приватних землевласників України, Українська аграрна конфедерація, Український клуб аграрного бізнесу, «Укрхарчопром», «Борошномели України», Всеукраїнська асоціація пекарів, «Укрхлібпром», «Укроліяпром», «Укрцукор», «Ліга виробників харчових продуктів», Союз птахівників України, Асоціація «М’ясної галузі», Асоціація виробників молока та інші профільні об’єднання.