Одним із перших кроків до обмеження використання антибіотиків було запровадження нових правил, які означали, що ветеринарам більше не дозволялося продавати ветеринарні рецептурні ліки, включаючи антибіотики, безпосередньо фермерам. Ветеринар стада, з яким усі професійні свинарі мають консультативну угоду, має прописати всі ліки в аптеці, де фермер може їх купити. Отже, ветеринари більше було неможливо отримувати прибуток від продажу цих препаратів.
З 1994 до 2017 року загальне вживання антибіотиків знизилося на 49%. Щорічно близько 20 000 проб від забійних свиней на данських скотобійнях перевіряються на залишки антибіотиків. Залишки виявляються лише в 0-3 пробах щорічно, що набагато нижче, ніж у багатьох інших країнах.
Рисунок 1 — Антибіотики: зниження споживання (agricultureandfood.co.uk)
Усунення двигунів зростання
Данія була однією з перших країн, що заборонили використання антибіотиків як стимуляторів зростання в 1998 р. У 1969 р. у Сполученому Королівстві було сформовано Комітет Сванна з метою моніторингу зростання стійкості до протимікробних препаратів. Комітет Суанна рекомендував, щоб протимікробні препарати, що використовуються для терапії, не використовувалися як стимулятори зростання через ризик резистентності. Після цього кілька протимікробних препаратів були заборонені як стимулятори зростання антибіотиків (AGP) у Данії та інших країнах-членах ЄС. Використання авопарцину як AGP було заборонено законом у травні 1995 року, а лютому 1998 року віргініаміцин було заборонено як AGP для бройлерів, великої рогатої худоби та відгодівлі свиней. Кілька місяців по тому свинарство добровільно припинило використання всіх AGP у відгодівлі свиней. До грудня 1999-го р. будь-яке використання AGP у Данії було заборонено у сільськогосподарських тварин.
SEGES вивчили наслідки заборони на 62 данських відгодівельних фермах у 1999 році. Більшість виробників (62%) не зазнали жодних проблем. Лише близько 26% виробників зазнали тимчасового падіння денного приросту. Ще менше (11%) відчували постійні проблеми з діареєю та/або зниженням денного приросту. Щоб допомогти виробникам пройти цей перехідний етап, їм порадили зосередити увагу на таких факторах, як гігієна, режими управління, стратегія годівлі та склад кормів.
Ефективний моніторинг використання антибіотиків
DANMAP була заснована в 1995 році Міністерством охорони здоров'я Данії для моніторингу використання антибіотиків (нині це співпраця між Statens Serum Institut (SSI) та Національним інститутом харчових продуктів Данського технічного університету). DANMAP не було створено спеціально для того, щоб зосередитись на тваринництві, оскільки основна мета полягала в моніторингу стійкості до протимікробних препаратів у людей та тварин (One-Health). В основі VETSTAT DANMAP також надавав рекомендації щодо вибору антибіотиків для лікування.
У 1999 році VETSTAT була заснована Технічним університетом Данії для моніторингу використання антибіотиків у Данії. У 2011 році він був переданий Данською ветеринарною та харчовою адміністрацією. Через VETSTAT можна вести облік вживання наркотиків у всіх стадах худоби. Можна контролювати використання антибіотиків за видами тварин, вікових груп та діагностичних груп. Інформація, що використовується в VETSTAT, надходить з аптек, ветеринарів та комбікормових заводів. Дані VETSTAT також використовуються у системі жовтих карток.
Система жовтих карток
У міру зростання поінформованості громадськості та занепокоєння щодо розвитку резистентності, данський уряд у 2009 році погодив план дій, спрямований на скорочення використання антибіотиків до 2013-го року. Ця політична мета була націлена на свинарів із найвищим рівнем споживання. В результаті ініціатива жовтої картки була заснована в 2010-му році Данським ветеринарним та продовольчим управлінням.
Ініціатива визначає граничні значення використання антибіотиків, і у разі їх перевищення фермер отримує жовту картку. Свинарі, які мають жовту картку, підлягають додатковому нагляду протягом дев'яти місяців, і в цей період виробнику може бути заборонено зберігати антибіотики на місці, а Данське ветеринарне та продовольче управління може перевіряти ферму без попередження. Якщо скорочення буде досягнуто протягом 12 місяців після додаткового нагляду, фермер отримає червону картку. Червона картка призводить до подальших законодавчих наслідків, таких як зниження густини посадки. Щомісячно Датське ветеринарне та продовольче управління виявляє ферми з високим рівнем використання антибіотиків, які згодом піддаються посиленому нагляду.
Була поставлена мета скоротити до 2013-го р. на 10%. І цієї мети було досягнуто, оскільки з 2010-го по 2013-й р. використання антибіотиків знизилося на 10,2%. З моменту введення системи жовтих карток і до сьогодні пороги було знижено вчетверо.
У липні 2016-го року модель жовтої картки було переглянуто. Верхня межа використання антибіотиків була знижена, і була введена система зважування, відповідно до якої антибіотикам, важливим для здоров'я людини, при розрахунку загального використання антибіотиків на фермі давалася більша маса, а менш критичним типам антибіотиків присвоювалася нижча маса. Поточна верхня межа на 100 голів на день становить 3,2 добової дози на тварин (ADD) для поросят, свиноматок, свинок та кнурів, 17,2 ADD для свиней-відйомів до 30 кг і 4,4 ADD для відгодівельних свиней та молодих свиноматок .
Створення Консультативного комітету з ветеринарних ліків
У 2013-му році данський уряд запровадив диференційовані податки на антибіотики через політичний тиск. Це означає, що критично важливі антибіотики, такі як цефалосфорини третього та четвертого поколінь та фторхінолони, тепер обкладаються податком у розмірі приблизно 11%.
У рамках політичної угоди у 2017 році було вирішено створити Консультативний комітет із ветеринарних ліків. Цей неупереджений комітет складається з експертів у галузі ветеринарії та медицини з Копенгагенського університету, Технічного університету Данії, Данського агентства з лікарських засобів, Данського управління охорони здоров'я, Statens Serum Institut (SSI), Данська ветеринарна асоціація та Данське ветеринарне та продовольче управління. Роль комітету полягає в тому, щоб пропонувати рекомендації та ініціативи щодо використання протимікробних препаратів та стійкості до них. Крім того, вони консультують міністра довкілля та продовольства з ветеринарних питань. Першим питанням, яке мав вирішити комітет, було визначення нових цілей для національного цільового показника споживання протимікробних препаратів після 2018 року.
Перспективи данських виробників свинини
Данські свинарі постійно шукають нові способи скорочення використання антибіотиків, наприклад, шляхом вакцинації, покращення гігієни та змін у процедурах управління, які сприяють стійкості свиней до хвороб.
Завдяки постійним перевіркам, під час яких вимірюється використання антибіотиків, виробники добре обізнані щодо їх використання у своїй продукції. І це пояснює, чому Данія входить до країн із найнижчим рівнем використання антибіотиків у свинарстві у світі!