Новий механізм для України підтримуватиме зусилля України щодо підтримки макрофінансової стабільності, сприяння відновленню, а також модернізації країни під час впровадження ключових реформ на шляху її вступу до ЄС. Він підтримуватиме перехід до зеленої, цифрової та інклюзивної економіки, яка поступово узгоджується з правилами та стандартами ЄС.
Президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн зазначила: «Україна сміливо бореться з вторгненням росії та потребує нашої стабільної фінансової підтримки, щоб подолати величезні витрати, спричинені війною. ЄС пообіцяв підтримувати Україну стільки, скільки буде потрібно, і ми вірні своєму слову. Сьогодні ми пропонуємо передбачити до 50 мільярдів євро з 2024 по 2027 роки, щоб допомогти Україні протистояти агресії та відбудувати сучасну процвітаючу країну. Українці рішуче йдуть до Європи. І наш Союз підтримує цю відважну націю в її зусиллях».
Така допомога базуватиметься на фінансовій підтримці держави у вигляді грантів і позик. Надаватися підтримка буде відповідно до Плану відновлення, реконструкції та модернізації країни, який підготує Уряд України, зокрема Уряд України також повинен буде деталізувати реформи та інвестиції, які планується здійснити в межах процесу вступу до ЄС. Кошти за цією складовою інструменту надаватимуться на основі виконання Плану, який підкріплюватиметься низкою умов і графіком виплат, погоджених з ЄС. Значний акцент буде зроблено на реформі державного управління, належному врядуванні, верховенстві права, боротьбі з корупцією та раціональному управлінні фінансами.
Окрім того, спеціальна інвестиційна структура для України буде призначена для залучення та мобілізації державних і приватних інвестицій для відновлення та реконструкції України на підтримку реалізації Плану. Це дозволить доповнити усі існуючі інструменти підтримки України.
Інструмент також передбачає технічну допомогу та інші допоміжні заходи, включно з мобілізацією досвіду щодо реформ, підтримкою муніципалітетів, громадянського суспільства та іншими формами двосторонньої допомоги, які зазвичай доступні для країн, що готові до вступу в межах Інструменту підготовки до вступу (IPA), а також підтримкою цілей Плану Відновлення. У рамках цього стовпа також можна буде підтримувати інші ініціативи, спрямовані на реагування на російську агресію проти України, в тому числі на забезпечення дотримання міжнародного права щодо злочинів, скоєних росією на території України. Субсидії відсоткової ставки на вартість позик також покриватимуться за цією складовою.
Гранти будуть мобілізовані за допомогою нового спеціального інструменту, запропонованого в контексті середньострокового перегляду багаторічної фінансової програми (MFF). Позики будуть гарантовані резервом, подібно до поточного фінансування в межах макрофінансової допомоги «Плюс» (MFA+). Резерв — це різниця між верхньою межею власних ресурсів (тобто максимальною сумою ресурсів, яку Комісія може попросити держави-члени внести в певний рік) та коштами, які Комісії фактично потрібні для покриття витрат, передбачених бюджетом. Механізм також відкриває можливість використовувати внески інших донорів, а також доходи, отримані від заморожених та знерухомлених російських активів, як внесок у відновлення та реконструкцію України. Триває робота щодо можливого використання російських активів для відновлення та реконструкції України.
Інструмент та його реалізація будуть базуватися на принципах прозорості, аудиту та контролю, щоб забезпечити захист фінансових інтересів ЄС. У межах реформ, передбачених Планом, мають бути суттєво вдосконалені системи аудиту та контролю української держави. Крім того, Єврокомісія зможе здійснювати перевірки проектів щодо виконання Плану в будь-який момент проектного циклу. Спеціальна незалежна аудиторська рада допомагатиме Європейській Комісії, регулярно звітуючи про впровадження.
PigUA.info за матеріалами neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu