Африканська чума свиней (АЧС) стала причиною конфлікту між великими виробниками і невеликими фермерами. Асоціація селянських господарств і сільськогосподарських кооперативів Росії (АККОР) звернулася до президента Володимира Путіна. Вони стверджують, що, пропонуючи повну ліквідацію поголів’я свиней в особистих підсобних господарствах, великі виробники використовують ситуацію в конкурентній боротьбі.
Звернення АККОР до Володимира Путіна підписали ще 57 регіональних фермерських об’єднань. Фактично йдеться про знищення особистих підсобних господарств (ОПГ) і невеликих ферм з поголів’ям 100-200 свиней, йдеться в листі. Основною причиною поширення хвороби є не тварини, а людський фактор і транспортні засоби, що стали головними переносниками інфекції, стверджують автори звернення. «Знищення малого свинарства під слушним приводом боротьби з АЧС — це цинічне знищення конкурента. «Монопольне становище великих свинокомплексів дозволить їм жорсткіше диктувати умови», — наполягає АККОР. В асоціації нагадують, що за останній рік ціни на свинину в Росії впали на 35%, що істотно відбилося на рентабельності великих виробників свинини.
Проблема АЧС обговорювалася минулого тижня у віце-прем’єра Аркадія Дворковича і трохи пізніше на нараді у прем’єр-міністра Дмитра Медведєва. Тоді й було запропоновано ввести заборону на розведення та утримання свиней в організаціях усіх форм власності, що не дотримуються заходів біологічного захисту.
За даними Національної м’ясної асоціації (НМА, об’єднує великих виробників та імпортерів свинини), на 1 липня в великих свинокомплексах налічувалося близько 20,5 млн голів свиней на відгодівлі (без урахування молодняку і батьківського стада). При цьому, як відзначають в НМА, поголів’я в ОПГ неухильно скорочується: якщо в 2003 році в ОПГ містилося 7,4 млн голів, до 2012 року їх кількість скоротилася до 5,8 млн, зараз в ОПГ міститься 5,2 млн голів. Якщо рішення про ліквідацію поголів’я в ОПГ буде прийнято, від держави це потребує виділення 34,3 млрд руб. тільки на його викуп у власників, без урахування витрат на ветеринарні заходи.
Утримання 100 свиней це вже не приватне господарство, а малий бізнес, який повинен бути відповідним чином зареєстрованим, заперечує фермерам глава НМА Сергій Юшин. Він нагадує, що ветеринарні органи і поліція не мають права перевіряти ОПГ, оскільки це приватна власність, «що стало зручним прикриттям для невиконання обов’язкових норм утримання тварин і безконтрольної реалізації м’яса на ринку». У той же час власники великих ОПГ зобов’язані зареєструватися, щоб нести рівну відповідальність з сільгоспорганізації за утримання тварин та приховування фактів їх захворюваності, вважає пан Юшин. Згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення, штрафні санкції за одні й ті ж порушення в області тваринництва для ОПГ становлять до 4 тис. руб., В той час як для сільгоспорганізацій — до 500 тис. руб.
Навіть якщо доведеться приймати жорсткі заходи по боротьбі з АЧС, їх виконання має перебувати під повним контролем держави, вважають експерти. «Великі ОПГ для збереження поголів’я можуть перереєструватися в сільгосппідприємства, щоб уникнути ліквідації поголів’я», — міркує виконавчий директор «Совекона» Андрій Сизов. На думку доктора ветеринарних наук, професора Володимира Максимовича, карантин у зонах АЧС повинен встановлюватися на шість місяців, а заборона на утримання тварин — терміном на один рік. А в комісії РСПП стверджують: з регіонів вже починають надходити дані, що під приводом боротьби з АЧС закриваються підприємства, взагалі не пов’язані зі свининою. Наприклад, ті, що розводять і переробляють яловичину або баранину.