Нещодавно свинарі тішились, що відмінили дозвіл на завезення свиней із-за кордону. Але на практиці виявилося, що сама процедура легшою не стала. Раніше Держветфітослужба, щоб видати дозвіл, перевіряла весь пакет документів, і український фермер був упевнений, що на митниці не буде перешкод. Тепер позитивне рішення на завезення поголів’я від Держветфітослужби все одно потрібне (пункт 10 інструкції), проте свиней в Україну можуть не впустити, якщо не вистачатиме хоча б одного документа (повний перелік документів контролюють уже на митниці).
Щоб таких проблем не було, Асоціація свинарів України, заручившись підтримкою поставників іноземної генетики, спеціалістів Держветфітослужби та самих фермерів, вирішила конкретизувати правила імпорту тварин. Завдяки цьому плідному симбіозу з’явились «Методичні рекомендації з імпорту поголів’я племінних та користувальних свиней». Інструкція по завезенню поголів’я складається з таких базових кроків*:
- Підписання контракту.
- Підготовка карантинного приміщення в господарстві Покупця.
- Згідно з Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру" (№ 1193-VII, від 09.04.2014) дозволи Держветфітослужби України на ввезення об’єктів підконтрольних державній службі ветеринарної медицини не видаються. Проте, щоб уникнути непорозумінь при перетині державного кордону України вантажі потрібно супроводжувати такими документами:
- Акт огляду ферми, на яку завозитимуть свиней.
- Гарантійний лист Покупця про здійснення ветеринарно-санітарних заходів, у тому числі щодо утилізації (знищення) та повернення в установленому порядку поголів’я у разі його невідповідності ветеринарно-санітарним вимогам.
- Копія зовнішнього контракту.
- Лист із вказаним переліком порід тварин, а також інформацією про те, які пункти пропуску через державний кордон України вони перетинатимуть.
- Акт відбору тварин (надається українським державним ветлікарем).
- Ветеринарний сертифікат, виданий компетентною установою країни-походження тварин, погоджений між державними службами ветеринарної медицини України та країни-походження вантажу за формою, розміщеною на офіційному сайті Держветфітослужби: http://vet.gov.ua. У випадку відсутності такої форми ветеринарного сертифікату ввезення таких вантажів можливе лише за умови повного виконання Ветеринарних вимог щодо імпорту в Україну об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, затверджених наказом Державного департаменту ветеринарної медицини Мінагрополітики України від 14.06.2004 № 71 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2004 року за № 768/9367. У випадку, якщо ветеринарний сертифікат складений без тексту українською мовою, повинен бути наданий його офіційний переклад зроблений установою, що має дозвіл (ліцензію) на здійснення перекладів.
- Продавець надає офіційно затверджене і погоджене карантинне приміщення.
- Продавець ставить тварин на карантин (30 діб до транспортування свиней в Україну) у присутності державного ветеринарного лікаря інспекції свого району та ветеринарного лікаря, який консультує його підприємство.
- Під час карантину проводять усі щеплення та відбирають кров для тестів, відповідно до ветеринарного сертифікату (нині роблять аналізи на класичну чуму свиней, бруцельоз, туберкульоз, атрофічний риніт, трансмісивний гастроентерит). Досліджують 100% поголів’я (і племінних свинок та кнурців, і товарних поросят). За це відповідають державний ветеринарний лікар інспекції району, де знаходиться Продавець, та ветеринарний лікар, який консультує його підприємство.
- Відповідно до звернень суб’єктів господарювання, Держветфітослужба України надає державного ветеринарного лікаря, який відвідує ферму Продавця для огляду тварин на момент закінчення карантину, але на практиці, окрім цього, він оглядає і все господарство.
- Після того, як карантин закінчився, лікар, який консультує підприємство, підписує акт, де фіксує всі щеплення, аналізи, обробки проти паразитів та маніпуляції, що здійснювали під час карантину. Він передає цей документ державному ветеринарному лікарю інспекції району, для щоб він на основі акту заповнив ветеринарний сертифікат. Акт отримує і український державний лікар, для написання звіту.
- Лікар, який консультує підприємство, та державний ветлікар району, де знаходиться підприємство Продавця, присутні під час відвантаження свиней.
- Перед тим, як транспортувати свиней, Покупець повинен переконатися, що державний ветеринарний лікар, наданий Держветфітослужбою України, написав звіт (акт відбору тварин), надіслав його у Держветфітослужбу, і отримав там позитивне рішення. Крім того, потрібно уточнити, чи не має заборони щодо ввезення таких вантажів в Україну з країни-походження тварин. Вищезазначена інформація розміщена на офіційному сайті Держветфітослужби у розділі Діяльність служби (http://vet.gov.ua). У випадку прийняття Головним державним інспектором ветеринарної медицини України або його заступниками рішення щодо введення такої заборони акт відбору тварин втрачає чинність.
* Детальніші методичні рекомендації доступні лише господарствам-членам Асоціації свинарів України.
Асоціація свинарів України — неприбуткова, добровільна організація. Дата створення —14 липня 2011-го. Наразі АСУ об’єднує 28 господарств, маточне поголів’я яких становить 30% від загальнодержавних обсягів. Основною ціллю Асоціації є захист прав та інтересів підприємств у галузі свинарства, досягнення світових стандартів виробництва продукції завдяки впровадженню сучасних технологій.
Нагадаємо, що у квітні 2013-го АСУ виграла грант від проекту міжнародної технічної допомоги «Агроінвест в Україні», який фінансує Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), одним із завдань якого є «Створення постійно діючих робочих груп при МінАПП із перегляду існуючих нормативно-правових актів, що контролюють галузь свинарства в Україні». Термін дії гранту: 20 місяців (від 23.07.2013 до 23.03.2015).
