«Хочу подчеркнуть, что Всеукраинская Аграрная Рада в своем иске не требовала и не могла требовать возврата средств, выплаченных аграриям, ведь соответствующие выплаты проводило не общественное объединение, а правительство. Требовать возврата средств может только Кабинет Министров Украины. Нашей целью было доказать, что правительство Владимира Гройсмана нарушило закон при утверждении соответствующих порядков и это привело к тому, что малые и средние аграрии получили непропорционально мало средств. И мы это сделали. Также ВАР будет обращаться в НАБУ, чтобы принятое судом решение было приобщено к материалам уголовного дела, которое следователи ведомства открыли по заявлению ВАР», — отметил господин Дыкун.
Однако, ВАР выступила с предложением заключить мировое соглашение. В ее рамках союз готов отказаться от своих требований об отмене постановления, если правительство признает незаконность внесенных в постановление №107 изменений, которыми был снят лимит на сумму возмещения из бюджета стоимости строительства или реконструкции животноводческих объектов. До принятия изменений сумма не должна была превышать 150 млн грн за один объект строительства (абзац 4 пункта 11).
В 2018-м году в Украине только одна компания получила возмещение более 150 млн грн за один объект — «Мироновский хлебопродукт», которой было перечислено 932 млн грн, то есть почти четверть от всех выплат господдержки прошлого года.
«Единственными причинами, по которым правительство может отказаться от заключения мирового соглашения, может стать несогласие с нашим мнением о том, что правительство Владимира Гройсмана нарушало закон, или же несогласие с необходимостью установления ограничения на возмещение стоимости одного объекта лимитом в 150 млн грн», — подчеркнул Михаил Соколов, заместитель председателя ВАР.
Урегулирование спора мирным путем даст возможность нынешнему правительству продолжить работу в штатном режиме, а также требовать возврата более чем 600 млн грн полученной МХП господдержки в 2018-м году у лиц, виновных в нарушении закона.
На нарушения в процессе принятия постановлений обратил внимание и вице-президент Адвокатского объединения «Юридическая компания «Капитал», адвокат Дмитрий Лошаков. Он отметил, что в процессе рассмотрения дела были выявлены грубые нарушения.
«Кабмин предоставил нам материалы по которым эти постановления были приняты и еще в суде первой инстанции стало понятно, что они были приняты тайно, без обсуждения, без согласования с профильными министерствами. Более того, мы установили, что уже после принятия постановления, его текст перед публикацией был изменен. То есть изменения вносились внеправовым образом. Затем, согласно процедуре, это постановление обсуждалось на профильном комитете ВР, где было принято решение что ограничение в 150 млн грн снимать нельзя. Однако, правительство все-таки сняло эти ограничения, создав дискриминационные условия для отдельных товаропроизводителей», — отметил Дмитрий Лошаков.
|
В 2017-м году был отменен специальный режим уплаты НДС для агропредприятий. Чтобы частично компенсировать нанесенные аграриям убытки, правительство решило оказать им финансовую помощь, — так называемую «квазиакумуляцию НДС». Но формула распределения дотации содержала в себе грубую ошибку, в результате которой хозяйства, которые занимались одновременно животноводством и растениеводством (а это значительное количество украинских хозяйств, производящих молоко и свинину), дотации почти не получали. При таком порядке распределения средств 1,9 млрд грн из выделенных из бюджета 4,95 млрд грн получили компании «Мироновский хлебопродукт» Юрия Косюка и «Ukrlandfarming» Олега Бахматюка. В 2018-м году правительство утвердило ряд постановлений (Постановления КМУ 86, №106 и №107 от 07.02.2018), согласно которым распределение агродотаций проводился по такому же принципу, что и в 2017-м. Больше всего средств — 932 млн грн получила компания «Мироновский хлебопродукт». Кроме того, что порядок выплаты госдотаций, был невыгодным для малого и среднего агробизнеса, сами постановления были приняты с нарушениями. Поэтому в августе 2018-го года ОО «Всеукраинская Аграрная Рада» (ВАР) подала иск в окружной админсуд Киева, ответчиком по которому был Кабинет Министров Украины, добиваясь признания постановления КМУ от 07.02.2018 №86, №106 и №107 противоправными и их отмены. Однако, в мае 2019-го суд отклонил иск ВАР. 22 июля 2019-го года общественное объединение подало апелляцию и 10 декабря 2019-го Шестой апелляционный административный суд частично удовлетворил иск ВАР, признав противоправными и отменив постановления Кабмина от 07.02.2018 №106 и №107. |
Пресс-служба ВАР