Летом этого года Верховная Рада Украины приняла закон о внесении изменений в Налоговый кодекс, которым, в частности, предусмотрено создание специальных счетов для администрирования налога на добавленную стоимость. Планируется, что такая система заработает уже с января 2015-го. Чиновники убеждены, что спецсчета НДС ликвидируют «налоговые ямы», которые все еще существуют в Украине.
Система, предложенная ВР, предусматривает, что каждое предприятие создает спецсчет НДС в едином банке, определенном правительством. Следовательно, чтобы хозяйство могло выдать контрагенту налоговую накладную по НДС и зарегистрировать его, ему нужно иметь или достаточную сумму зарегистрированных накладных НДС от других контрагентов, или внести необходимые средства на счет НДС. то есть, налоговые накладные по НДС можно выдать на сумму полученных ранее накладных и денег, внесенных на спецсчет НДС.
По мнению экспертов система несовершенна и имеет недоработки:
- Средства, которые лежат на спецсчета НДС перечисляет в бюджет не хозяйство, а налоговая. Именно она направляет распоряжение в банк, чтобы списать нужную сумму. Следовательно, если произойдет ошибка в расчетах, хозяйство будет вынуждено доказывать свою правоту.
- Налоговая оставила за собой право аннулировать свидетельство плательщика НДС. В таком случае, спецсчет автоматически закрывается, а средства снимаются в пользу государства.
Фактически, суть системы спецсчетов такова: не заплатив НДС, нельзя зарегистрировать накладную в налоговой. Следовательно, хозяйство должно уплатить НДС контрагенту, а поскольку его накладная не зарегистрирована, то и в бюджет. То есть предприятие платит за себя и за «того парня». Следовательно, вместо прозрачной, честной системы получили такую, где можно украсть и всегда найти крайнего.
Однако существуют действенные системы спецсчетов НДС, например, в Азербайджане. Здесь система работает по принципу «расщепления»: когда неплательщик НДС что-то покупает, средства автоматически разделяются — часть идет на спецсчет НДС, а остаток — на расчетный счет. Налогоплательщик может снять со счета НДС только те средства, которые он внес ранее. Собственно это и является формированием налогового кредита.Схемы с фирмами-однодневками становятся невозможными, поскольку они просто не в состоянии снять деньги.
Сейчас в Украине бизнес имеет голос и может требовать изменений. Поэтому предложенную Правительством систему спецсчетов можно изменить на альтернативную, например, по азербайджанским образцу. Главное условие — консолидация отечественных аграриев, убеждены эксперты.
Обсуждение этого вопроса состоялось во время Общего собрания Ассоциации свиноводов Украины.
Ассоциация свиноводов Украины — неприбыльная, добровольная организация. Дата создания −14 июля 2011-го. Сейчас АСУ объединяет 28 хозяйств, маточное поголовье которых составляет 30% от общегосударственных объемов. Основной целью Ассоциации является защита прав и интересов предприятий в области свиноводства, достижение мировых стандартов производства продукции благодаря внедрению современных технологий.
Напомним, что в апреле 2013 года АСУ выиграла грант от проекта международной технической помощи «Агроинвест в Украине», который финансирует Агентство США по международному развитию (USAID), одной из задач которого является «Создание постоянно действующих рабочих групп при МинАПП по пересмотру существующих нормативно-правовых актов, контролирующих отрасль свиноводства в Украине». Срок действия гранта: 20 месяцев (от 23.07.2013 к 23.03.2015).
