В конце ноября Россия запретила поставки продукции свиноводства из Латвии в связи со вспышкой на территории этой страны классической чумы свиней. За несколько дней до этого Россельхознадзор направил письмо с претензиями по качеству ветеринарного контроля животноводческой продукции , поступающей в страны Таможенного союза, в адрес профильного министерства Германии. 3 декабря из-за ненадлежащего оформления документации специалисты Россельхознадзора забраковали крупную партию говядины, отправленную в Москву из Италии.
Казалось бы, защита собственного рынка от некачественной продукции не должна подвергаться никаким юридическим сомнениям. Однако по правилам ВТО такие меры являются незаконными. Агентство «Рейтер», например, со ссылкой на свои источники на днях сообщило, что европейские производители свинины заявили о «непропорциональных» действиях российских властей и решили подать жалобу во Всемирную торговую организацию. Можно предположить, что любой запрет теперь будет оспариваться, а давление западных импортеров нарастать. В конечном итоге в страну хлынет поток мясо-молочной некондиции, уничтожая российского сельхозпроизводителя и подвергая риску здоровье потребителя. Собственно, об этой угрозе предупреждали многие экономисты, когда вступление страны в ВТО только обсуждалось.
Чем все может закончиться, хорошо видно на примере Украины, которая намерена добиваться от ВТО изменения ставок на ввоз сельхозпродукции и сельхозтехники. Правительство убедилось, что сельское хозяйство в стране оказалось на грани окончательного уничтожения. Однако эксперты скептически относятся к попыткам Украины защитить свое производство. Всемирная Торговая Организация ставит Украине жесткие рамки.
Представитель США в ВТО Майкл Пунке заявил: «Мы очень обеспокоены системными последствиями того, что рассматривает Украина. Я бы сказал, что множество членов ВТО этим обеспокоены».
Впрочем, Киев уже опоздал: защищать своих сельхозпроизводителей поздно. Их просто — нет. О том, что случилось с Украиной, говорят следующие цифры: в 1990-м году поголовье КРС и свиней составляло 25,2 миллионов и 20 миллионов голов соответственно. Сейчас (данные на октябрь 2012 года) КРС насчитывается чуть более 5 млн. голов, а свиней — около 7,5 млн.
Такая же участь, видимо, ждет и российское животноводство.
«Не вовремя мы ступаем в ВТО. Такое ощущение, что это сделано специально, чтобы не дать нашему крестьянину встать на ноги, — говорит президент донского АККОРа Александр Родин, — в течение года-двух российское село лишится 200 тысяч рабочих мест, а ущерб сельскому хозяйству составит один триллион рублей. С кем бы я ни разговаривал из фермеров, у всех предчувствие беды — слишком уж велика разница в себестоимости продукции западных и донских фермеров, не говоря о тех крестьянах, которые трудятся в худших климатических условиях. Кроме того, у многих донских фермеров заключены договоры на поставки сельхозпродукции. Настоящие проблемы у них начнутся, когда закончатся действие этих договоров.
Если кардинально не улучшить финансирование села и не использовать все имеющие рычаги для сдерживания импорта мяса, мы очень быстро потеряем продовольственный суверенитет. Раз и навсегда.
С такой позицией согласен Сергей Доронин, заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам из фракции «Справедливой России».
До вступления России в ВТО поставки свинины, и не только, квотировались, поэтому шла качественная продукция. То, что ввозилось сверху, облагалось высокой пошлиной. Теперь же квоты отменили, и в страну хлынули мясопродукты самых разных производителей, в том числе и недобросовестных. Пошли поставки продукции, которая хранилась многие годы в морозильниках. Ввозят даже зараженные туши. Россия стала фактически свалкой для некачественного мяса, — говорит он, — Возник переизбыток, в том числе за счет некачественной и зараженной продукции. Как результат, свинина сразу же подешевела на 15-20%, и это при фактически нулевой или низкой рентабельности наших свиноводов. Как результат, производители мяса второй месяц генерируют убытки. Все идет к тому, что у нас практически не останется национальных производителей свинины, и не только. Причем в обозримом будущем.
Существует много причин неконкурентноспособности российских фермеров по отношению к западным сельхозпроизводителям. Они носят системный характер. В итоге работать в сельском хозяйстве невыгодно и практически невозможно. В России государственная помощь составляет 200 рублей на гектар посевных площадей, к которым добавляются косвенные суммы в размере нескольких сот рублей за счет более низкой, чем на рынке, стоимости топлива и удобрений. А в Финляндии, близкой к нам по климатической зоне, помощь составляет 700 евро, то есть 28 тысяч рублей.
Аналогичная ситуация и по кредитованию. В ЕС фермеров кредитуют по 2 — 2.5%, у нас же банки выдают ссуды под 15 — 19%. Если вычесть субсидированную государством ставку рефинансирования 8,25%, то и здесь колоссальная разница в пользу европейского фермера. Плюс иная правоохранительная среда. Наш фермер из-за плохо отрегулированных правил мелкооптовой торговли не может пробиться на городские рынки. Ему приходится надеяться на местные власти, которые не всегда на его стороне. Таким образом у мелких производителей один выход — отдавать за полцены продукцию различным перекупщикам.
Теоретически российский производитель может продать свою продукцию через ритейл, но на практике это неосуществимо. Продать товар через супермаркеты крайне сложно, так как в этой среде существуют свои непрозрачные правила реализации. О бонусах менеджерам знают все, но ничего не меняется. Только крупные производители способны найти дорогу к полкам ритейла.
«Российский производитель поставлен в такие условия, в которых труд не решит проблему долгов и закредитованноти. Люди видят свою ненужность и бесперспективность. Самое ужасное — происходит вымирание русских деревень, наших национальных корней. Огромные территории приходят в упадок, — говорит Сергей Доронин, — Безопасность государства зиждется на трех китах — охране границ, охране внутреннего порядка и продовольственной безопасности. Так вот, продовольственная безопасность сегодня у нас почти полностью утрачена. И это не революционный лозунг, а простая констатация факта. Зайдите в любой магазин. По моим данным мы ввозим до 60% всех продуктов питания. На 35-37 миллиардов долларов. Если упадут цены на нефть, в России, не сразу конечно, но начнется голод, как в Африке».
Для того, что бы привести в порядок отечественное производство, необходимо выравнивать условия хозяйствования. И, прежде всего, в вопросах прямого финансирования, не через чиновников. Приведу следующие цифры, которые все объяснят. В Белоруссии помощь крестьянам оценивается в 21% бюджета, в ЕС — 28%, в США — 33%. У нас же — в одну целую и восемь десятых процента! В российской политической практике правительство всегда обещает оказать реальную помощь деревне, однако словами только все и ограничивается.
Последствия вступления в ВТО: в страну хлынула мясная некондиция
В конце ноября Россия запретила поставки продукции свиноводства из Латвии в связи со вспышкой на территории этой страны классической чумы свиней. За несколько дней до это...