1. Децентрализованная координация
Если в некоторых странах существует сильная централизованная координация борьбы с африканской чумой свиней (АЧС), то в Германии основная ответственность лежит на отдельных землях, которые имеют относительную независимость. Поскольку АЧС до сих пор была проблемой для двух пограничных земель (Бранденбург и Саксония), это означает, что борьба ведется ответственными органами в этих двух землях. Именно на территории этих регионов зафиксировали вспышки АЧС на фермах, и именно они отвечают за строительство пограничных заборов. Кроме того, отдельные районы также играют определенную роль в реализации нормативных актов, в результате чего линия ответственности имеет гибридный характер.
В качестве примера можно привести трудности с установлением обязательных рекомендаций о содержании всех свиней в помещении в случае угрозы АЧС. В настоящее время существует настоятельная рекомендация держать свиней в помещении, но одна ферма смогла получить исключение, обратившись в суд, чтобы защитить свое право на содержание животных на улице.
2. Не все охотники — профессионалы
Охота является национальной традицией в Германии. Некоторые занимаются этим профессионально, другие-больше для отдыха. В сезон охоты 2019-2020-ых годов только в земле Бранденбург сообщество охотников подстрелила 100 тыс. диких свиней. Сейчас, перед лицом серьезной угрозы здоровью необходимо строгое выполнение планов с привлечением профессиональных охотников, владеющих экспертными навыками и оборудованием на профессиональном уровне. Нынешняя гибридная система достаточно сложная и не каждый охотник готов соответствовать этим требованиям. Кроме того, сейчас у охотников мало стимулов для охоты на диких свиней — они не могут продать мясо, а после отстрела животного нужно оформить достаточно много документов. Кроме того, еще предстоит разработать долгосрочную профессиональную стратегию управления дикой природой.
3. Защитники природы могут быть достаточно резкими
Берлин находится не так далеко от района, зараженного АЧС. В столице проживает относительно большое количество граждан, которые голосуют за «зеленых» и имеют свое мнение о том, как следует поступать с дикой природой. Несмотря на то, что подход к отстрелу диких свиней в инфицированных зонах может защитить других животных в целом, это решение может не понравиться тем, кто хочет защитить жизнь животных и может стать причиной протеста. Не помогает и тот факт, что теперь (органические) фермы придется депопулировать из-за присутствия АЧС.
4. Вакцина пока недоступна
Германия только что присоединилась к числу стран, которым предстоит научиться жить с вирусом АЧС, пока одна или несколько вакцин не появятся на рынке. По всему миру реализуют инициативы по разработке вакцины против АЧС, но еще ни одна не готова. Недавно в немецкой газете один из ведущих немецких экспертов подтвердила, что работа над вакциной ведется, но до ее завершения еще несколько лет.
5. В июне зафиксировали пик сообщений
Несмотря на то, что вирус не распространился глубоко географически, число зараженных свиней в июне значительно возросло. Обычно в летний период количество вспышек заболевания среди кабанов идет на спад, чтобы вновь подняться в зимние месяцы, поскольку заболевание «процветает» в более холодных условиях. Судя по отчетам Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), в июне 2021 года наблюдали значительный рост — до 261 случая, что является необычным всплеском. Это может быть связано с усилением надзора или недавним изменением структуры отчетности в МЭБ. Июльские данные, скорее всего, подтвердят тенденцию или покажут, что это был лишь единичный пик.
6. Борьба должна вестись в 6 зонах
Одно из основных различий между вспышками в Бельгии и Чехии заключается в том, что в этих странах задача состояла в том, чтобы уничтожить вирус только в одной зоне. В Германии же сейчас надо концентрироваться как минимум на шести разных зонах. Пять из них находятся на земле Бранденбург, шестая — на земле Саксония. Иными словами: перед немцами стоит задача в 6 раз больше, чем перед Бельгией или Чехией.
7. В Польше ситуация не под контролем
Однако наибольшую тревогу вызывает ситуация на польской стороне границы. Распространение заболевания в Западной Польше, похоже, не остановить: вспышки продолжают появляться в разных географических направлениях, в том числе вдоль границы с Германией. В середине июля в Западной Польше с момента первой вспышки в ноябре 2019 года зарегистрировали 5203 инфицированных животных. Как и каждое лето увеличивается количество сообщений о случаях заболевания и на фермах — некоторые кормят сеном с полей, которое может быть контаминировано вирусом. До сих пор только в 2021 году в Польше обнаружили 24 инфицированных хозяйства. До сих пор Польша не решила установить постоянный забор на своей стороне пограничных рек, чтобы удвоить защиту.
Пока вирус продолжает процветать в Польше, Германия может делать все необходимое, чтобы держать ситуацию под контролем. Однако достаточно одного человека, который безответственно относится к биобезопасности, одной мухи с капелькой крови на лапках или одной дикой свиньи, которой удастся найти дыру в заборе,— и «цирк» начнется снова.
Позитивный взгляд на долгосрочную перспективу
Бельгия и чехия показали, что при правильной реализации можно контролировать вспышки АЧС. Несмотря на то, что задача Германии намного сложнее, эти две страны показали путь вперед и продемонстрировали, что искоренение возможно. Если они смогли это сделать, то и Германия сможет.
PigUA.info по материалам pigprogress.net