Нардепы просят руководство государства остановить волну рейдерских атак на аграриев. Эксперты говорят, что только сплоченность аграриев и решимость полицейских остановят преступников, пишет Agravery.
«Просим содействовать прекращению рейдерских атак на аграрные предприятия и способствовать восстановлению прав законных владельцев предприятий». С таким заявлением в понедельник 17 июля обратились к президенту и премьер-министра группа народных депутатов — членов аграрного комитета Верховной Рады. «За все годы независимости Украины не было такого циничного рейдерства агропредприятий, как сейчас», — говорит Леонид Козаченко, народный депутат и глава Украинской аграрной конфедерации. По его словам, в этом году случилось уже восемь рейдерских нападений на аграрные предприятия в Украине. Как правило, заказчиков и участников таких атак довольно легко идентифицировать. Но силовые структуры почему-то медлят с наказанием для таких преступников. Из-за этого рейдеры чувствуют свою безнаказанность. Обращение к первым лицам государства является попыткой хоть как-то прекратить волну атак на агропредприятия.
Как говорится в тексте заявления, нардепы также просят руководство страны расследовать все восемь зафиксированных в этом году случаев аграрного рейдерства. Чтобы такого больше не повторялось, сформировать Постоянную межведомственную антирейдерскую группу под председательством премьер-министра Украины Владимира Гройсмана. Премьера также отдельно попросили принять меры, чтобы прекратить «необоснованное давление на агробизнес» со стороны силовых структур и контролирующих органов.
Такое обращение, по мнению заместителя председателя Аграрной партии Украины Дениса Марчука, является лишь политическим актом и «имитацией деятельности нардепов перед выходом на каникулы». Последняя громкая попытка рейдерской атаки на агропредприятие состоялась месяц назад. Напомним, 27 июня неизвестные лица пытались захватить в Кировоградской хозяйство «Нива-2010». При этом пострадали участники АТО, которые пытались помешать действиям рейдеров. Государственные учреждения уверяют, что уже успели принять некоторые меры, чтобы предотвратить новые увлечения имущества аграриев. В частности, отправили дополнительные контингенты служащих полиции в потенциально опасные регионы. 29 июня этого года на Николаевскую было отправлено 100 служащих полиции особого назначения для усиления местных полицейских райотделов. Служащие будут нести службу на блок-постах, проверять подозрительный транспорт и вести профилактическую работу среди населения. Все это нужно, чтобы не допустить новых попыток рейдерских атак аграриев Николаевщины, уверяют полицейские. Впрочем, по мнению экспертов, нужны совсем другие меры, чтобы утолить «аграрных» рейдеров.
Рейдерский интерес
Юристы говорят, что рейдеров в первую очередь интересует захват урожая. Владение пашней их интересует во вторую очередь, отмечает управляющий партнер международной юридической компании KODEX Евгений Ковтуненко. Для этого преступники имеют две «схемы». Первая — имитация и подделка долговых обязательств определенного агропредприятия. Тогда урожай убирают государственные исполнители и передают фиктивным «заемщикам». Вторая — урожай просто собирает чужая техника и вывозит в неизвестном направлении.
Адвокат Адвокатского объединения «Вдовичен И ПАРТНЕРЫ» Андрей Молчанов рассказывает, что для захвата пашни рейдеры имеют сразу три способа. Первый — когда «титушки» приезжают и просто захватывают земельный участок. Второй — подделка судебного решения и перерегистрация на их основе права собственности на пашню или права аренды земли. Третий — простое вмешательство в реестр имущественных прав при посредничестве «черных нотариусов». Впрочем, как отмечает Молчанов, преступники у аграриев «отбирают» также дольщиков. По его словам, есть частая практика, когда рейдеры просто перезаключают договоры аренды с пайщиками, которые ранее передали свои земли в аренду другому, добросовестному арендатору.
Такие слова адвоката подтверждают и сами аграрии. Например, Василий Лапий, глава агропредприятия «АИСТ-1», в Одесской области, рассказывает, что 28 июня этого года «титушки» пытались захватить пашню «АИСТ-1». При этом молодые люди утверждали, что представляют интересы пайщиков, которым предприятие платит мало за аренду земли. Фермер из Харьковщины Дмитрий Ревенко добавляет, что подобную «схему» в конце прошлого года пытались провернуть дельцы из компании «Агри Инвест Украина». По словам агрария, компания якобы от имени корпорации «Кернел» начала переманивать к себе владельцев пая, обещая сразу весь объем арендной платы по заключенному заново договору на 49 лет. Таким образом у самого Ревенко «украли» 40 га земли. К сожалению, судебная тяжба за признание фиктивными договоров с «Агри Инвест Украина» продолжается до сих пор.
Аграрии всех районов, объединяйтесь!
По мнению Марчука, проблему «аграрного рейдерства» в первую очередь поможет решить самоорганизация самых агропроизводителей. Эксперт объясняет, что для борьбы с рейдерами в первую очередь надо активно сотрудничать со своими пайщиками. Также надо больше тратиться на юридическое сопровождение своего бизнеса. Или на взаимодействие со средствами массовой информации. Такие вещи требуют денежных вливаний. Один фермер может не иметь на руках достаточно финансов. Но агропроизводители в пределах одного района могут между собой договориться и «скинуться» на услуги юристов или сотрудничество со СМИ. Аграрии могут выйти на новый уровень самоорганизации и в кооперации финансировать собственную силовую структуру в формате частной охранной компании. Марчук говорит, что такие структуры будут нужны лишь на время, пока для аграриев будет угроза рейдерских захватов.
Впрочем, как комментирует эксперт, к такой самоорганизации агропроизводители самые «дорастают» только тогда, когда в районе их деятельности уже произошла рейдерская атака. Поэтому нужны усилия и на уровне профильных аграрных ассоциаций. И речь идет не лиге об отражении попыток рейдерства, но и об их предупреждении.
Во Всеукраинской аграрной Раде рассказывают, что агропроизводители уже просят помощи ассоциации в предупреждении рейдерских атак. Пока больший спрос на помощь юридического профиля. «Аграриям не всегда хватает знаний, как правильно оформить права собственности на имущество и землю. Или как правильно действовать, если преступники уже пытаются подделать учредительные документы агропредприятия», — рассказываю в организации. Но фермеров также интересуют советы, как эффективно охранять свое имущество и поля, и как отбиваться от «титушок», если полиция еще не приехала по вызову. В ВАР отмечают, что опасаются рейдеров аграрии не только южных, но и центральных областей Украины.
Атаковать нельзя медлить
Проблема противодействия рейдерским атакам — это также и проблема реформы государственного аппарата. Например, как говорит Марчук, нужно наконец сделать открытым государственный реестр прав на права аренды и собственности на земле. А госструктуры нужно очищать от чиновников, которые были замешаны в махинациях с имущественными реестрами. Адвокат Молчанов отмечает, что «схемы» с перерегистрацией прав собственности возможны только благодаря недоброчесности работников налоговой службы и Минюста. Нужно также усилить ответственность работников силовых структур за невыполнение своих служебных обязанностей, добавляет Козаченко. Но нужно сосредоточиться также на проблеме профнепригодности и коррумпированности работников МВД. Не исключено, что и через определенное переформатирование силовых структур. Экс-руководитель Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) МВД Анатолий Фисун добавляет, что люстрация «вымыла» из правоохранительных органов значительное количество работников, которые имели опыт противодействия организованной преступности в 1990-х годах. И в этом также кроется ответ на вопрос, почему полиция «не спешит» бороться с рейдерами и «титушками», захватывающими имущество агропредприятий.
Аграрии добавляют, что ожидают решительных действий полиции при рейдерских атаках агропредприятий. Председатель Всеукраинской аграрной Рады Андрей Дыкун говорит, что подобная по интенсивности волна атак аграриев была в начале 2000-х годов. И остановить ее удалось только благодаря активному противодействию милиции и массовым арестам участников рейдерских атак. По его убеждению, полиции и сейчас нужно действовать решительно и сразу переходить к силовым действиям против рейдеров. Козаченко добавляет, что только нерешительность сотрудников МВД порождает дальнейшие попытки захватов агропредприятий. Василий Лапий отмечает, что атаку на его предприятие «АИСТ-1» 28 июня удалось остановить только благодаря тому, что полиция сразу выехала по вызову. «Вмешался председатель Одесской нацполиции. Начальник Ананьевского полиции выехал с сотрудниками лично», — говорит аграрий.
Тем более, что при нынешнем состоянии государства рейдеров действительно может остановить только жесткая реакция полицейских. Это подчеркивает экс-сотрудник полиции, ныне глава службы корпоративной безопасности ВАР Сергей Баличев. Специалист объясняет: усиления даже в 100 сотрудников полиции особого назначения для одной области будет мало. Эффект от их работы на блок-постах будет лишь при тесном взаимодействии с местным населением. Но и здесь нельзя гарантировать 100% положительного эффекта. Во время жатвы количество краж урожая или попыток захватов агропредприятий растет в разы по всей Украине. По такой логике, полицейскими блок-постами нужно покрывать всю нашу страну. Наиболее криминогенным районам предоставлять самые полицейские подкрепления. Но для таких мероприятий в Нацполиции может просто не хватить работников. Поэтому самый эффективный вариант в данном случае, по мнению Слипченко — полиция вовремя приезжает на вызов, решительно противодействует и задерживает рейдеров-«титушек». Но специалист также отмечает, что от полиции надо требовать казни не только для исполнителей атак, но и для заказчиков рейдерских захватов. Иначе, попытки захватов агропредприятий будут повторяться, даже если силовые структуры будут арестовывать всех задержанных рейдеров, отмечает Баличев.
 |
Иван Киричевский, журналист Agravery.com |