Запретом России на импорт продуктов питания никого не удивишь. Еще в январе 2014-го под немилость Москвы попали США и ЕС. В августе их судьбу разделили Канада, Норвегия и Австралия. Запрет продлится год. Однако, двум последним особенно волноваться не приходится: Австралия не экспортирует свинину в РФ, а в норвежском экспорте доля российского рынка достаточно мала. Что касается США, то в прошлом году в Россию поступило лишь 0,36% свинины от общего экспорта.
Ощутимыми санкции Белокаменной оказались для ЕС и Канады. Уже на протяжении первого полугодия экспортные потоки европейской свинины в Россию сократились на 85%. Следовательно, в результате экономического противостояния, свиноводческий бизнес Европы недополучил почти 525 млн. долл. США дохода. Представители ЕС опасаются, что действия России приведут к дефициту продукции прежде всего на российском рынке, а потребители не получат качественную продукцию. Европейская Комиссия признала запрет РФ на ввоз свинины незаконным и подала иск в ВТО.
По сравнению с ЕС, потери Канады не столь значительны: на Россию приходится 10% всего канадского экспорта свинины (а не 23%, как в ЕС). Учитывая рост поставок канадской свинины в начале года, реальные потери экспортеров оценить довольно сложно. Однако, при стабильных объемах и ценах продукции до конца 2014-го, ориентировочная сумма убытков достигла бы 116 млн. долл.
Доля России в структуре экспорта свинины (код УКТВЭД 0203), 2013 г.
Страны |
Экспорт свинины (тыс. т) |
Доля России,% |
Экспорт свинины (млн. долл. США) |
Доля России,% | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
Мир |
Россия |
Мир |
Россия | |||
| Австралия | 27,45 | ― | ― | 78,04 | ― | ― |
| ЕС-28 | 1 608,59 | 369,89 | 22,99 | 5 072,46 | 1 285, 7 | 25,35 |
| Норвегия | 4,92 | 0,01 | 0,03 | 12,65 | 0,01 | 0,09 |
| Канада | 902,226195 | 87,58 | 9,71 | 2556,34 | 246,62 | 9,65 |
| США | 1 490,39 | 5,44 | 0,36 | 4 434,12 | 16,05 | 0,36 |
Источник: Аналитический отдел АСУ по данным comtrade.un.org
Страны, которые попали под эмбарго экспортировали в Россию 75% всей свинины. Следовательно потеряв одних поставщиков РФ была вынуждена искать других. А такой «лакомый кусок» как российский рынок не мог остаться без внимания. Первой среагировала Бразилия. В прошлом году эта страна была вторым крупнейшим экспортером мясной продукции в Россию. В 2013-м на российский рынок попало 303 тыс. т бразильской говядины и 134 тыс. т свинины. Сейчас Россельхознадзор дал разрешение 87-ми предприятиям Бразилии на экспорт мяса, мясных субпродуктов, мяса птицы, свиней и поросят. Однако производственных мощностей бразильского свиноводства недостаточно, чтобы удовлетворить потребности россиян. Кроме того экспортные цены на свинину из Бразилии растут и чтобы их уравновесить, Россия вынуждена обратиться с вопросами импорта в Китай, который и сам активно завозит мясо.
Что касается Аргентины, то она планирует воспользоваться санкциями России против ЕС и удвоить поставки мяса на российский рынок с 15 тыс. т (в 2013-м) до 30 тыс. т (в 2015-м).
Правительство России также ведет переговоры и с другими поставщиками мясной продукции по увеличению поставок на рынок. В частности, Беларусь заявила об удвоении объема поставок со 100 тыс. т в 2013 году до почти 200 тыс т до 2015 году. Переговоры о сотрудничестве ведутся и с Турцией.
Кроме иностранных партнеров от эмбарго могут выиграть и российские свиноводы. Однако ситуация в стране не однозначна. Представители правительства убеждены — условия, которые сложились, сделают отечественную отрасль конкурентоспособной.
Вместе с тем, эксперты опасаются, что торговые проблемы могут негативно повлиять на инвестирование отрасли из-за рубежа. Российские предприятия уже ощутили последствия санкций: появился дефицит бекона и свинины. Это привело к росту цен на сырье для производства, например, вареных колбас. По данным Федеральной службы статистики, в первом полугодии 2014-го цены на свинину в России выросли почти на 20%. Некоторые специалисты убеждены, что российские свиноводы довольны, поскольку они лишились сильных конкурентов и получили выгодную цену. Однако по заявлениям производителей становится понятно, что на самом деле они теряют тысячи евро.
«Цена на свинину в России растет с начала года и в настоящее время она достигла наивысшего уровня. Дальнейший ее рост приведет к резкому обвалу потребления и переориентации потребителей на другие виды мяса», — отметила Елена Тюрина, директор Российского института сельскохозяйственных маркетинговых исследований.