Всеукраинский Аграрный Совет вместе с другими ведущими бизнес-ассоциациями, в частности с Ассоциацией «Свиноводы Украины», обратилась к Премьер-министру Украины Денису Шмыгальу и председателям профильных комитетов парламента с предложениями по решению ключевых проблем экономики.
В частности, эксперты отмечают, что оптимальной моделью экономики на период военного положения должна быть гибридная. С одной стороны, плановая (мобилизационная) экономика в части военных потребностей и военных товаров, а также при необходимости жизненно важных товаров и услуг в тех местах, где их поставка ограничена. С другой стороны, акцент нужно делать на либерализацию работы бизнеса, именно он должен сейчас обеспечить нужды населения.
Среди предложений экспертов:
Общие
Отменить ввозные пошлины на сырье, необходимое для производства украинских товаров, упростить прохождение таможенного контроля такими товарами. Расширять постепенно список товаров критического импорта, в первую очередь добавив в него любое сырье, из которого производятся украинские товары.
Ограничить возможность отсрочок платежей за пищевые продукты, реализуемые в торговых сетях Украины, в соответствии с европейским законодательством (не более 30 дней отсрочка).
Упрощение всех регулировок, в частности: а) существенное упрощение Трудового законодательства (проект закона № 5371 — принять в целом) с дополнительными временными положениями о дистанционном увольнении и приеме на работу (вариант — приостановка действия большей части статей КЗоТ), отмена минимальной зарплаты; б) замена фискализации всей 2 и 3 групп ЕН на фискализацию исключительно рисковых плательщиков (зак-т Совета при ОП); в) существенное упрощение рыночного надзора (зак-т № 5473) (вариант — приостановка рыночного надзора на время ВС); г) убрать государственное регулирование цен, кроме товаров специального назначения по отдельному перечню.
Рассмотреть возможность «регуляторной гильотины» на время ВС.
Возврат к работе электронной системы администрирования НДС с автоматическим возмещением, без блокировки НН.
Усилить ответственность за рыночные заговоры и злоупотребления монопольным положением, особенно в отношении товаров и услуг первой необходимости.
Продвижение идеи выделения ЕС и других партнеров (США, Канада, Япония) специальных дополнительных квот для украинской продукции. Обеспечение продвижения тезиса «Покупай украинское в ЕС» со стороны руководящих органов ЕС.
Либерализовать налоговое законодательство — заменить налог на прибыль налогом на выведенный капитал (прибылей у предприятий все равно не будет, а бюджет будет наполняться за счет внешних заимствований) (как вариант — с временным удвоением ставки на время ВС, чтобы деньги оставались в бизнесе) и снизить нагрузку на фонд оплаты труда (вариант отменить ЕСВ), снизить НДС на продукты питания до 7%.
Отсрочить использование КИК на один год. Уменьшить бюрократию при работе с КИК, в частности: уменьшить требования к подготовке отчета по КИК и объем информации, которую нужно предоставить вместе с отчетом — заменить ее сводной консолидированной отчетностью; обязанность по подаче отчета сделать только для лиц, владеющих более 25% доли в КИК; расширить и конкретизировать перечень исключений, за которые не уплачивается налог на КИК, в частности, конкретизировать понятие экономического и физического присутствия (substance) и увеличить уровень общего дохода всех КИК, как критерия для исключения по уплате налога на КИК.
Сократить общегосударственные расходы, в первую очередь, за счет секторальных льгот и дотаций. Госбюджет, увеличив дефицит и найти источники его покрытия, прежде всего за счет повышения рентных платежей путем прогрессивного налогообложения сверхприбылей.
11. Создание двухконтурной денежной системы, в рамках которой деньги, направленные в ВПК, не перетекают на потребительские рынки. Это ограничивает рост потребительской инфляции из-за увеличения расходов на нужды обороны. Логика развития такового денежного механизма может заключаться во внедрении «цифровой оборонно-промышленной» гривны, которая оставляет «цифровой» след, либо по меньшей мере аккумулируется на особых счетах, и соответственно употребляется только в процессе производства продукции ВПК. В определенном смысле у Украины уже есть опыт использования такого механизма. Фактически «ковердная 1000» была создана в «виртуальном» пространстве и направлена на потребление (использование) в определенных направлениях (например, привело к буму заказа книг на профильных онлайн платформах).
Секторальные:
Аграрный сектор и металлургия — срочно обеспечить возможность экспортировать излишки продукции по железной дороге, для этого разработать экстренный план обеспечения вагонами и коридорами в ЕС.
Экспортные отрасли. Урегулирование вопроса призыва в ВСУ специалистов экспортных отраслей (в первую очередь, ИТ), из мобилизационного и общественного резервов, только после полного закрытия потребностей ВСУ из первой и второй очереди оперативного резерва. К сожалению, практика массового призыва граждан по мобилизационному и гражданским резервам широко применяется преимущественно на Западной Украине в отношении ИТ специалистов, переехавших из других регионов. Такая ситуация создает угрозу для дальнейшего существования украинской экспортной ИТ индустрии, а соответственно, уменьшения объемов валюты, которая продолжает поступать в бюджет страны прямо сейчас, во время военных действий. Следует отметить, что за 2021 год ИТ отрасль принесла почти 7 миллиардов долларов в экономику, и 23,5 миллиарда гривен прямых налогов, уплаченных в госбюджет Украины.
Микробизнес, розничная торговля — предусмотреть определенную сумму (грант) для предпринимателей, которые потеряли в оккупированных или полуоккупированных городах активы, товары, чтобы они могли начать свой бизнес на Западной Украине
Коммуникационные:
Создать коммуникационную платформу, на которой украинские производители и малые предприниматели могли найти друг друга, возобновить разорванные цепочки снабжения.
Создать международную коммуникационную платформу в поддержку инновационного бизнеса Украины, в частности ИТ, популяризация заказов услуг у украинских ИТ специалистов.
Судебные:
1. Обеспечить признание правомерности пропуска исковых сроков, в том числе для вновь открывшихся и исключительных обстоятельств. Расширение перечня обстоятельств признаются как вновь открывшиеся/исключительные обстоятельства из-за войны войны.
2. Уничтоженные судебные дела (особенно хозяйственные и административные споры) могут быть возобновлены по копиям имеющихся в сторон документов (в том числе имеющихся в электронном виде)
Психологические:
Очевидно, что агрессор изменяет тактику и среди прочего сосредотачивает усилия на терроре, в частности психологическом, мирных городов по всей Украине. В ситуации, когда на Западной Украине постоянно ночью включаются сирены, люди вынуждены часами сидеть в бомбоубежищах — крайне сложно запускать там экономику. Представляется целесообразным разработать более тонкие настройки противовоздушной обороны и информирование об этом населении, чтобы предотвратить истощение людей и последующий отток их за границу.
Подписанты:
Торгово промышленная палата
Ассоциация налогоплательщиков
Всеукраинский аграрный совет
Ассоциация владельцев малого и среднего бизнеса
Бизнес-сообщество Board
Укркондпром
Ассоциация производителей Украины
мукомолы Украины
Украинская Федерация Индустрии Безопасности
Национальная организация розничной торговли
Ассоциация импортеров мяса
Всеукраинская ассоциация пекарей
Ассоциация предприятий информационных технологий Украины
Ассоциация украинских импортеров рыбы и морепродуктов
Ассоциация ИТ Украина
Ассоциация импортеров и дилеров автокомпонентов
Ассоциация «Свиноводы Украины»
Ассоциация Софтвеар Украина
Ассоциация частных работодателей
Национальная ассоциация страховщиков Украины
Украинское объединение рынков капитала
Ассоциация производителей молока
Всеукраинская профессиональная ассоциация предпринимателей
Ассоциация участников валютного рынка
Национальная ассоциация молочников Украины «Укрмолпром»
Бизнес ассоциация образовательных учреждений
Международная бизнес ассоциация
Ассоциация украинских производителей «Мороженое и замороженные продукты»
Женская деловая палата Украины.
PigUA.info по материалам uacouncil.org