26 сентября состоялось первое заседание рабочей группы при Комитете Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений, которая занимается разработкой так называемого «антирейдерского» законопроекта (проект Закона Украины о защите имущественных прав собственников и пользователей земельных участков, предотвращения противоправному поглощению и захвату предприятий в аграрном секторе экономики).
Цель этого законопроекта — упорядочить системы государственной регистрации. Расцвет аграрного рейдерства, который мы наблюдаем, стал возможным именно из-за безнаказанности государственных регистраторов и ограниченные возможности контроля их деятельности. Наиболее распространенными схемами, которые злоумышленники используют сегодня остаются переоформления договоров аренды земли и корпоративных прав предприятий на подставные компании. Чтобы положить этому конец, Всеукраинская Аграрная Рада (ВАР) присоединилась к специалистам Минагрополитики, Минюста, народных депутатов и экспертов отрасли в работе над законопроектом, который урегулирует систему госрегистрации в Украине.
Ключевые предложения, взятые за основу для разработки законопроекта:
- Предоставить государственным регистраторам имущественных прав доступа ко всем базам данных Государственного земельного кадастра и реестра прав на недвижимое имущество и обязать их перед регистрационным действием самостоятельно проверять информацию всех этих баз данных
«Нужно отказаться от системы, когда человек ходит по кабинетам, собирает различные выдержки, и регистрация проводится на основании этих бумажек, достоверность которых проверить не реально. Эта система не устойчива к подделке. Мы предлагаем, чтобы сам госрегистратора имел непосредственный доступ ко всем базам данных, проверял, действительно ли человек, который к нему пришол, имеет право на осуществление соответствующего действия, является ли он собственником участка, действительно ли на него выдана доверенность нотариусом и т.д. Регистратор также должен делать соответствующую запись, что все в порядке, и на таком основании проводить регистрационное действие», — пояснил заместитель главы ВАР Михаил Соколов.
- Установить четкую дату, до которой вся информация обо всех земельных участках, на которые оформлены сейчас права собственности, будет внесена в ГЗК
«По данным самого Госгеокадастра, есть как минимум 4 млн участков, на которые выданы государственные акты, но эта информация не заведена в ГЗК. Поскольку о них нет информации в кадастре, невозможно официально зарегистрировать на них, например, договор аренды. То есть на один участок может быть хоть 100 договоров, ведь они полностью выпадают из поля регулирования. Должен быть конкретный срок, к которому Госгеокадастр все эти данные введет, чтобы они всем были доступны и понятны», — сказал Михаил Соколов.
- Обязать регистраторов отказывать в регистрационном действии, если участок не имеет кадастрового номера, или он содержит ошибку
«Если к регистратору приходит человек и пытается зарегистрировать право собственности или аренды на участок, у которого нет кадастрового номера или он содержит ошибку, то такое заявление не должно рассматриваться, потому что сейчас это один из способов незаконного завладения землей. Человек показывает какие-то документы, регистрация происходит даже без кадастрового номера, а затем эти участки благополучно накладываются друг на друга. Мы предлагаем: пока земельный участок не будет внесена на кадастровую карту без накладок и связей, никакие договоры аренды регистрироваться не должны», — подчеркнул Михаил Соколов.
ГС «Всеукраинская Аграрная Рада» (ВАР) — инициативное объединение, в которое входят 250 хозяйств-производителей сельскохозяйственной продукции. Главная цель объединения — обеспечить устойчивое развитие агросектора Украины. Следовательно, в сферу деятельности ВАС входит: информационная, аналитическая, юридическая, финансовая, политическая, технологическая поддержка аграриев, лоббирование интересов, развитие экспорта и тому подобное.
