Некорректное начисление бюджетной дотации в режиме «квазиакумуляции» НДС обусловило формирование необоснованных преимуществ для отдельных групп агропроизводителей — среди других субъектов, имеющих право на получение данной формы государственной финансовой помощи.
Об этом заявил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к.э.н. Леонид Тулуш, сообщает пресс-служба ННЦ.
«Как следствие, распределение бюджетных дотаций, на которые в госбюджете текущего года предусмотрено 4 млрд грн для более 2,2 тыс. субъектов поддержки, включенных в соответствующий реестр, будет необъективным — нарушается плановая разбивка помесячных объемов финансирования, сформированная в начале бюджетного года», — сообщил ученый.
По его словам, механизм «квазиакумуляции» НДС введен как форма государственной финансовой поддержки с 2017 года, направленная на компенсацию отраслям, ориентированным преимущественно на внутренний рынок, потерь от отмены спецрежима взимания НДС.
«Действие механизма „квазиакумуляции“ НДС распространяется на аграрные предприятия, которые занимаются приоритетными с точки зрения государства видами сельхоздеятельности — животноводством, выращиванием овощей, винограда, фруктов, ягод, сахарной свеклы», — отметил эксперт.
По его словам, специфика механизма «квазиакумуляции» заключается в полной уплате суммы НДС, сгенерированной дотационными видами деятельности, в бюджет с последующим возвращением ее части в виде бюджетной дотации в автоматическом режиме по специальному порядку.
При этом в соответствии с положениями пунктов 10 и 11 Порядка распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.2017 № 83, при определении суммы бюджетной дотации, выплачиваемой в режиме «квазиакумуляции» НДС, рассчитывается так называемый «коэффициент пропорциональности». Он определяется как отношение общей суммы уплаченного сельхозпредприятиями спецПДВ, генерируемого дотационными видами сельхоздеятельности (отдельно по птицеводческих предприятиях, отдельно — по другим сельхозпредприятиям) — до суммы выделенных на соответствующий период бюджетных ассигнований с учетом остатков ассигнований предыдущего периода.
«Учитывая то, что в августе выплачивалась дотация — фактически, возвращалась часть уплаченного НДС, сгенерированного дотационными видами деятельности, — за июнь, то и база для сопоставления соответствующих сумм должна была браться по состоянию на начало июня. Совокупно объем возмещенного НДС должен составить 1046,9 млн грн, то есть 26,2% предусмотренной на год суммы в 4 млрд грн», — отметил Тулуш.
Он добавил, что фактически по состоянию на август 2017 года, по результатам пяти выплат — за февраль-июнь — уже потрачено 1914,7 млн грн или почти половину (47,9%) годового фонда бюджетных дотаций.
«Но впереди запланировано еще шесть выплат — за июль-декабрь — на которые, согласно плановым помесячным годовыи распределением, приходится почти три четверти от годового объема финансирования. При существующем подходе к начислению бюджетных дотаций источник для финансирования необходимых сумм за ноябрь-декабрь будет отсутствовать», — считает эксперт.
PigUA.info по материалам agravery.com