«Целью принятия проекта Закона является введение ряда антирейдерских мероприятий и установление действенных предохранителей с целью предотвращения противоправного захвата предприятий и незаконного завладения недвижимым имуществом», — говорится в документе.
Авторы законопроекта — Галина Янченко, Андрей Костин, Владимир Ватрас, Роберт Горват и другие — считают, что существующий механизм рассмотрения жалобы не предусматривает адекватных инструментов реагирования на случай, если после незаконной регистрации и представления потерпевшим лицом жалобы, в отношении соответствующего объекта проводятся новые регистрационные действия.
«Особенно проблемными являются случаи, когда новые регистрационные действия сами по себе, с формальной точки зрения, являются законными — в таком случае Министерству юстиции Украины приходится или отказывать в удовлетворении жалобы или оставлять решение об удовлетворении жалобы без исполнения, а жалобщик вынужден обращаться в суд для защиты своих прав», — объясняют нардепы.
Также действующее законодательство устанавливает ряд чрезмерных формальных требований к содержанию жалобы, например, обязательное указание в ней норм законодательства, которые нарушили, сведений о наличии или отсутствии судебного спора по затронутому в жалобе вопросе, а также требований по заверении копий документов, прилагаемых к жалобе.
Таким образом, законопроектом №3774 предлагается:
- предоставить Министерству юстиции Украины право запрещать проведение регистрационных действий на период рассмотрения жалобы на регистрационные действия (решения), что позволит оперативно останавливать начатый рейдерский захват, блокировать искусственное создание фигуры добросовестного приобретателя и обеспечивать надлежащее выполнение принятого Минюстом по результатам рассмотрения жалобы решение;
- устранить искусственные барьеры для рассмотрения Министерством юстиции Украины по сути жалоб на регистрационные действия (решения), создав надежное институциональное основание для рассмотрения практически всех жалоб, содержащих базовую информацию о жалобщике и обжалуемое регистрационное действие;
- усовершенствовать процедуру рассмотрения жалоб, устранить положения, которые позволяли недобросовестным лицам блокировать рассмотрение жалоб Министерством юстиции Украины, ввести обязательность обнародования принятых Министерством юстиции Украины решений на официальном веб-сайте;
- ввести правило о приостановлении течения срока на обжалование в случае возврата жалобщику ненадлежаще оформленной жалобы (на период между датой подачи жалобы и датой ее возвращения);
- увеличить срок на обжалование регистрационных действий (решений) — с 60 дней до 3 месяцев с одновременным введением предельного срока (3 года со дня проведения обжалуемого регистрационного действия), по истечении которого право на соответствующее административное обжалование не может быть реализовано;
- отменить процедуру остановки рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований;
- усовершенствовать правила подписания решений общего собрания участников юридического лица, установив, что протокол собрания о смене руководителя должен быть подписан участниками, которые голосовали за соответствующее решение и голосов которых достаточно для его принятия;
- ввести возможность проведения отдельных регистрационных действий в отношении физических лиц —предпринимателей и юридических лиц без вмешательства человека;
- ввести правило о том, что сделка о расторжении договора аренды земли сельскохозяйственного назначения, по которому арендатором является юридическое лицо, провозглашается по умолчанию значительным, то есть требует предварительного решения общего собрания участников о предоставлении согласия на его заключение.
PigUA.info по материалам agravery.com